《你知道这些档案利用制度吗？》

《机关档案管理规定》中提到：“机关应当积极开展档案利用工作，建立健全档案利用制度，根据档案的密级、内容和利用方式，规定不同的利用权限、范围和审批手续。”、“档案工作人员应当对利用活动及时跟踪和监督”等，这些内容对档案利用制度提出了要求。

《机关档案管理规定》要求档案利用制度要根据档案的密级、内容和利用方式，规定不同的利用权限、范围和审批手续。

一般来说， 档案利用制度应当明确以下五项内容：

(1)利用范围

明确提供利用的档案范围和用户范围。

具体来说，一是明确规定档案及其信息加工材料的利用范围与利用方式，比如哪些可以利用，哪些限制利用，哪些可以复制，哪些可以下载等；二是明确利用工作为哪些部门、人员或工作活动服务，比如区分公务活动与私务活动、对内利用与对外利用等；三是明确各类用户分别对应的档案利用范围和方式，比如按照行政级别、职责权限规定档案利用范围等。

(2)利用凭据

明确对内、对外提供档案利用所需的审批手续和利用凭证要求。

利用者利用档案及其信息加工材料，应当按照利用权限要求向档案部门出示相应的审批手续。

机关保管的档案对外提供利用的，除需要出示审批手续之外，还应提供相应利用凭证，用以表明身份、明确利用档案的要求等。

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(3) 交接手续

明确档案清点交接登记、归还检查与注销手续的要求。

对档案及其信息加工材料的外借、阅览及复制等利用，首先要检验相关凭证是否符合规定与要求；其次是清点交接登记，即将交接双方对提供利用的档案信息一一清点， 并做好相应的利用登记；最后归还检查与注销。

对于借阅与部分复制的档案信息按规定须归还档案部门的，在归还时交接双方也应当认真检查与清点，并在档案利用登记簿中注销。

(4) 借阅期限

明确利用者对所利用档案及其应当归还的信息加工材料的使用时间限制，档案部门必须对此作出相应规定，并明确续借办法与催还措施。

(5) 利用守则

明确利用者使用档案及其信息加工材料的方式、方法及注意事项等。

其目的是既满足用户利用需求又保证档案的完整与安全，防止档案遭到涂改、圈点、污染、损毁等破坏，同时避免泄密事故的发生等。