中国共产党浠水县第十五届委员会第十二次全体会议，于2025年12月20日在浠水举行。出席全会的有县委委员32人，候补县委委员5人。有关方面负责同志和部分县第十五次党代会代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会听取和审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共浠水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。县委书记陈正红就《建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

全会指出，党的二十届四中全会围绕新时代新征程党的中心任务，对“十五五”时期我国经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，为加快推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。省委十二届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把确保加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年湖北经济社会发展作出全面部署。市委六届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神和省委十二届十一次全会精神，把更大力度推进实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，推动发展能级、速度、质效、后劲得到显著提升，作为全市“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年黄冈经济社会发展作出全面部署。全县上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，自觉在全国全省全市发展大局中找准定位、展现担当，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，在党中央和省委、市委坚强领导下，县委常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委支点建设战略部署，全方位推进落实市委“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，推动经济运行稳中向好、量质并进，城乡融合和乡村全面振兴加快推进，文化事业与产业互促共兴，民生福祉持续增进，社会主义民主法治建设扎实推进，全面从严治党向纵深发展。

全会高度评价“十四五”时期我县经济社会发展取得的重大成就。面对世纪疫情、罕见灾情等多重挑战，县委团结带领全县上下克难奋进、开拓创新，统筹做好稳增长、防风险、增后劲、惠民生、聚人心各项工作，实现经济运行持续稳步向好，社会大局保持和谐稳定，圆满完成“十四五”规划目标。“十四五”时期，全县综合实力稳步提升，城乡融合发展和乡村全面振兴加快推进，改革创新取得新突破，民生福祉得到全面提升，从严治党成效显著。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期我县发展总体处于重要战略机遇期，外界有利条件强于不利因素，自身比较优势加快转化为发展新动能，特别是好山好水、好文化、好物产、好区位的独特优势进一步凸显。全县上下要保持战略定力，增强必胜信心，围绕“武鄂黄黄协同发展重要功能区”目标定位，将浠水的比较优势转化为发展胜势，以深化改革和科技创新赋能高质量发展，推进城乡融合发展和乡村全面振兴，为我县基本实现社会主义现代化取得决定性进展奠定坚实基础。

全会强调，“十五五”时期我县经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，对标落实全省支点建设“七大战略”，落实市委“依托都市圈、辐射大别山”的发展战略，坚持对内整合、对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设武鄂黄黄协同发展重要功能区，为全省加快建成中部崛起重要战略支点、全市建设“武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区”作出更大贡献。

全会指出，“十五五”时期我县经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我县经济社会发展主要目标：综合能级迈上新台阶，优势转化取得新突破，改革开放达到新高度，社会文明焕发新活力，民生福祉达到新水平，美丽浠水建设实现新进步，安全保障得到新提升，推动我县基本实现社会主义现代化取得决定性进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，经济社会高质量发展达到更高水平，生态文明建设取得重大成效，县域治理体系和治理能力现代化基本实现，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力实施产业提质倍增行动，突出智能化、绿色化、融合化方向，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展现代服务业，推动产业集群发展。

全会提出，强化科技创新引领，加快培育新质生产力。深入实施科创能力提升行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加强科技创新平台建设，强化企业科技创新主体地位，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字浠水建设，不断催生新质生产力。

全会提出，坚持扩大内需，积极融入新发展格局。坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合，持续扩大有效投资，推动消费扩容提质，积极融入全国统一大市场，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资良性互动、供给和需求动态匹配，积极融入和服务新发展格局。

全会提出，全面深化改革开放，增强发展内生动力。坚定不移深化改革开放，以扩大开放倒逼深化改革，以深化改革促进对外开放，不断深化重点领域改革，全力打造巴河新引擎，建设高水平开放枢纽和平台，持续优化营商环境，推动外贸提质增效，持续为县域经济社会高质量发展注入新动能。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚决把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，以规模化、标准化、集约化理念推动农业转型升级，以供应链改造提升农业产业链，加快农业转型升级，建设宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能，加快实现从农业大县向农业强县转变。

全会提出，深入推进新型城镇化建设，提高城镇发展质量。坚持以提高城镇发展质量为核心，以提升城镇综合承载能力为重点，优化县域发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，推动房地产高质量发展，持续完善城市功能，推动城镇发展由外延式扩张向内涵式提升转变，不断增强县域综合承载力和辐射带动力，为县域经济社会高质量发展提供坚实空间载体。

全会提出，推动基础设施扩容提质，完善现代化支撑体系。按照“补短、联网、提能、安全、生态”要求，加快完善新型基础设施建设，构建现代化综合交通运输网络，提升城乡基础设施韧性和安全保障水平，建设新型能源供给保障体系，促进集成融合，提升县域基础设施网络化、智能化、绿色化水平和安全韧性。

全会提出，促进文化繁荣创新，增强文化软实力。以习近平文化思想为引领，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬大别山精神，推进文化事业繁荣发展，大力发展文旅支柱产业，推动文化创新和文旅产业融合发展。

全会提出，持续增进民生福祉，提高人民生活品质。树牢以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，深入推进健康浠水建设，健全完善社会保障体系，促进人口高质量发展，不断提高人民生活品质。

全会提出，加快建设美丽浠水，推动绿色低碳转型。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进长江大保护，持续改善生态环境质量，促进绿色低碳发展，筑牢县域生态安全屏障，建设人与自然和谐共生的美丽浠水。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安浠水。全面贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，更加注重本质安全，更加注重源头治理、系统治理，健全国家安全体系，加强重点领域安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善基层社会治理体系，全面加强法治浠水建设，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

全会强调，坚持党的全面领导，为实现“十五五”规划而努力奋斗。坚持和加强党的全面领导，加强民主政治建设，加强高素质干部人才队伍建设，充分调动各方面积极性，提高各级党组织领导经济社会发展的能力和水平，推动“十五五”发展目标任务全面落地落实。

全会强调，全县上下要深入学习贯彻本次全会精神，凝聚思想共识，在服务大局中找准浠水方位，进一步理清战略思路、实践逻辑、工作重点，凝心聚力推动发展能级、速度、质效、后劲整体提升。要坚持问题导向，全力推动战略优势向发展动能转化、区位优势向物流渠道优势转化、好物产优势向产业优势转化、人口优势向城镇化内生动力转化，切实把潜在优势转变为现实生产力，把短板弱项锻造成发展新跳板。要强化项目支撑，全力以赴谋项目、争项目、引项目、推项目，以高质量项目支撑规划落地。要锤炼过硬作风、提升综合能力，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的奋斗姿态，全力以赴推动规划目标任务落到实处、取得实效。

全会号召，全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，锚定“十五五”发展蓝图，顽强拼搏、真抓实干，踔厉奋发、勇毅前行，加快建设武鄂黄黄协同发展重要功能区，努力为湖北加快建成支点和黄冈现代化建设贡献浠水作为。