近日，中共黄冈市委党的建设和人才工作领导小组审议通过《关于坚持和深化党旗领航工程 以高质量基层党建推动高质量发展五年行动方案》，明确未来五年各领域基层党建工作的主要方向和总体思路，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领高质量发展。为贯彻落实文件精神，树立大抓基层的鲜明导向，营造互学互鉴良好氛围，“黄冈党旗红”微信公众号陆续刊发各县（市、区）委书记、白莲河示范区党工委书记体会文章。一起来学习中共浠水县委书记陈正红署名文章《紧扣“建用效” 做实“四个坚持” 为浠水高质量发展筑牢战斗堡垒》。

紧扣“建用效”  做实“四个坚持”

为浠水高质量发展筑牢战斗堡垒

中共浠水县委书记陈正红

市委党的建设和人才工作领导小组印发的《关于坚持和深化党旗领航工程，以高质量基层党建推动高质量发展五年行动方案》，系统谋划了“五大行动”“五条路径”“五项机制”，是指导全市基层党建工作的纲领性文件。浠水县将牢固树立大抓基层鲜明导向，紧扣“建、用、效”三个关键，抓实党旗领航、集体经济、基层治理“三位一体”，努力把每一个基层党组织都建成坚强战斗堡垒，以高质量党建推动县域高质量发展。

坚持铸魂强基，在政治引领上把牢方向。一是以政绩观学习教育立心。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导各级党组织和党员干部从根源厘清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”。用好三角山红色教育基地、革命烈士陵园等红色资源，常态化抓实警示教育，健全差异化考核机制，推动正确政绩观入脑入心。二是以主体责任落实立行。持续深化县级领导抓基层党建“一岗双责”季度反馈机制，通过县领导以上率下，压实乡镇党委书记抓基层党建主体责任。落实县乡领导驻换届重点村、工作后进村、软弱涣散村制度，推动资源、责任、工作下沉到支部。三是以党性教育锻炼立身。把握建党105周年的重大契机，统筹开展“两优一先”表彰、红色教育、关怀帮扶等系列活动，凝聚党员向心力。创新支部主题党日“一学一课一片一实践”模式，常态化开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，分层分类抓实基本培训，不断筑牢信仰之基。

坚持头雁领航，在骨干培育上久久为功。一是建强头雁队伍。深化村党组织书记“选育管用激”机制，持续推进“四色管理”和村党组织书记动态调优，高质量做好村（社区）“两委”换届。以返乡能人为主渠道，深化“引凤还巢”计划，持续做实“一派两聘”工作，大力选树10名返乡创业典型，培育10个创新创业平台。二是严格日常监管。落实村党组织书记县级备案、村副职干部乡镇备案管理制度，建立纪检、公安、信访等部门信息共享和定期会商机制，实现村干部动态管理常态长效。系统开展新任村书记履职能力培训，落实“导师帮带制”，选派15-20名新任村书记到先进村跟班学习，提升履职能力。三是强化典型引领。深化“红旗党组织”“双好”“十优书记”评选，统筹县内媒体平台，开设“十五五开局·先锋力量”等专栏，大力宣传基层先进典型，让基层书记干有劲头、进有奔头、成有舞台。

坚持建强堡垒，在组织覆盖上提质增效。一是夯实组织根基。坚持抓两头带中间，加大对18个整顿软弱涣散村、22个换届重难点村的帮扶力度，落实“四个一”措施，确保九月份前整顿到位。深化“五类村”打造，完善“三会一课”、四议两公开等制度，推动基层党组织由“建起来”向“强起来”“活起来”转变。二是从严管好队伍。依托湖北党建信息平台，探索党员电子纪实和积分管理，推动党员教育管理常态化、规范化、精细化。加大新兴领域、农民工等重点群体发展党员力度，深化流动党员“双向共管”，稳妥审慎处置不合格党员，让党员平时看得出、关键时刻站得出。三是提升覆盖质效。深入开展“两个覆盖”集中攻坚，进一步理顺园区党建机制，切实把支部建在蛋鸡、物流、智能制造等特色产业链上。深化党建带团建，广泛凝聚青年力量，进一步整治行业协会商会换届乱象，加强新就业群体思想政治引领和关心关爱。

坚持融合赋能，在服务大局上见行见效。一是抓党建促乡村振兴。深化芦河港片区“四联”“六共”机制，持续开展乡村振兴共富行动，重点拓展兰溪六神、散花南畈等2个片区党建联建，打造“五好”村20个以上。扎实开展“助农书记”培育行动，培育10名左右村干部直播助农达人。深化农村“三资”管理，推广“强村公司+村企联建”模式，持续壮大集体经济。二是抓党建促基层治理。持续优化党群服务中心功能体系，对37个村进行亲民化、开放式改造。完善居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，依托“银辉支部”“红色义警”“双中心户”等力量载体，着力解决群众差异化诉求和急难愁盼问题。三是抓党建促高质量发展。聚焦蛋鸡、智能制造等“2+2”主导产业，发挥产业链党组织桥梁作用，做实“浠水蛋鸡”产业链综合党委，把党员聚在产业链关键环节，以党建链提升产业质效。深化模范机关创建，组建五大重点工作专班、五大产业招商专班，推行“一线工作法”，让党员干部下沉项目、跟进企业，以高质量项目保障高质量发展。